Gmina Więcbork

Obwieszczenie Burmistrza Więcborka w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia ( Nr sprawy 7624 DŚ- 4/07)

OBWIESZCZENIE
BURMISTRZA  WIĘCBORKA
w sprawie wydania decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację
przedsięwzięcia
( Nr sprawy 7624 DŚ- 4/07)
                                                 

      Na podstawie art. 49 i 61 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku – Kpa ( Dz. U.
z 2000 r. , Nr 98, poz. 1071 z późn.zm. ) w związku z art. 46a ust. 1 i 5 oraz art. 32, ust. 1 pkt 1   ustawy z  dnia 27 kwietnia 2001 roku  - Prawo Ochrony Środowiska ( Dz. U. z 2006 r. Nr 129, poz. 902 z późn. zm.) w związku z wymaganym w postępowaniu udziałem społeczeństwa

zawiadamiam,

że w dniu 10.07.2007  r. została wydana  i zamieszczona w publicznie dostępnym wykazie danych pod Nr 4 (FORMULARZ B),  decyzja nr 4 o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pod nazwą:

Zmiana sposobu użytkowania części budynku biurowo – magazynowego- z funkcji magazynowej na funkcję produkcyjną (wstępna obróbka drewna) – inwestycja obejmuje teren działki nr ewidencyjny  43/45, obręb 2 Więcbork, gm. Więcbork.

    W związku z powyższym informuję, że w terminie 21 dni od daty ukazania się niniejszego obwieszczenia można się zapoznać z w/w decyzją w siedzibie Urzędu Miejskiego w Więcborku - Referat Ochrony Środowiska, Gospodarki Komunalnej, Gospodarki Mieniem, Inwestycji i Planowania Przestrzennego ul. Mickiewicza 22, ( pok. Nr 13, tel. 3895213/216, sprawę prowadzi Michał Bąk)  w godz pracy .

Zał. Decyzja Środowiskowa

                                                                                    BURMISTRZ WIĘCBORKA

                                                                                       /.../ Paweł Toczko

Więcbork, dnia  10.07.2007 rok

Nr 7624DŚ- 4/07
DECYZJA NR 7624DŚ- 4/07
O ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH ZGODY NA REALIZACJĘ PRZEDSIĘWZIĘCIA

       Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), w związku z art. 46 a ust.1 i 7 pkt 4, art. 48 ust. 2 pkt 1, art. 56 ust. 2, 3, 7, 8 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tj. Dz. U. z 2006 r., Nr 129, poz. 902 z późn. zm.), a także § 3 ust 1 pkt 46 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 09 listopada 2004 roku w sprawie określania rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych kryteriów związanych z klasyfikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko  (Dz. U. z 2004 r. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.)
– po rozpatrzeniu wniosku z dnia 01.02.2007 roku Państwa Barbary i Kazimierza Szcześniak, zam. ul. 28 Stycznia 7, 89-410 Więcbork w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na:
Zmianie sposobu użytkowania części budynku biurowo – magazynowego - z funkcji magazynowej na funkcję produkcyjną (wstępna obróbka drewna) – inwestycja obejmuje teren działki nr ewidencyjny  43/45, obręb 2 Więcbork, gm. Więcbork.
–  po  uzgodnieniu informacji o planowanym przedsięwzięciu :
1.  ze  Starostą Sępoleńskim - Postanowienie z dnia  14.05.2007 r, znak: RO.7633-49/07,
       data wpływu: 16.05.2007 r.
2.  z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Sępólnie Kr.- Postanowienie z dnia
      15.06.2007 r., znak: N.NZ – 402-17/07, data wpływu: 19.06.2007 r.

ORZEKAM
Państwu Barbarze i Kazimierzowi Szcześniak
zam. ul. 28 Stycznia 7, 89-410 Więcbork
I. Określić środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia
pod nazwą:
Zmiana sposobu użytkowania części budynku biurowo – magazynowego- z funkcji magazynowej na funkcję produkcyjną (wstępna obróbka drewna) – inwestycja obejmuje teren działki nr ewidencyjny  43/45, obręb 2 Więcbork, gm. Więcbork.

i opisanego w  raporcie o oddziaływaniu na środowisko będącym załącznikiem do w/w  wniosku .

Charakterystyka całego przedsięwzięcia stanowi załącznik do niniejszej decyzji.

1. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia :
• obiekt budowlany, obręb 2 Więcbork, miasto Więcbork, powiat sępoleński, woj. kujawsko - pomorskie.
2. Warunki wykorzystania terenu w  fazie realizacji i eksploatacji:
• projektowana inwestycja stanowi kontynuację profilu produkcji w istniejacym zakładzie produkcyjnym obróbki drewna;
• tereny objęte decyzją to tereny zabudowane,
3. Wymagania dotyczące ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich :
• przedmiotową inwestycję należy projektować i budować w sposób określony w przepisach techniczno – budowlanych oraz zgodnie z zasadami wiedzy technicznej (zgodnie
z projektem budowlanym);
• realizacja inwestycji oraz sposób zagospodarowania działki nie może pogorszyć dotychczasowych warunków użytkowania sąsiednich nieruchomości – poszanowanie uzasadnionych interesów osób trzecich;
• należy zastosować rozwiązania techniczne ograniczające rozprzestrzenianie się emisji zanieczyszczeń oraz rozprzestrzenianie się hałasu poza obręb terenu inwestora, a mianowicie: zastosować wentylację mechaniczną o jak najminiejszej emisji hałasu i wprowadzić adaptację akustyczną dla źródel emisji o poziomie powyżej 85 dB, zlokalizować wylot wentylacji mechanicznej w maksymalnej odległości od budynku przedszkola, dokonać nasadzenia roślinności izolacyjnej (niskiej, średniej i wysokiej) w miejscach nieutwardzonych na terenie zakładu (zjednoczesną adaptacją zieleni istniejącej) oraz zainstalować ekrany dźwiekochłonne pomiedzy planowanym do realizacji przesięwzięciem a istniejacym w bezpośrednim sąsiedztwie przedszkolem;
• należy wykonać pomiary kontrolne poziomu hałasu na granicy działki, na której jest zlokalizowane przedsiewziecie (w przypadku przekroczenia – wykonać niezbędne zabezpieczenia), które muszą być dotrzymane na poziomie norm - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 lipca 2004 r w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu
w środowisku (Dz. U. z roku 2004 nr 178, poz. 1841z późn.zm.);
• wyniki pomiaru przedłożyć Powiatowemu Inspektorowi Sanitarnemu w Sępólnie Kraj.
• warunkiem dopuszczenia do eksploatacji w/w inwestycji jest pozytywny wynik przeprowadzonych pomiarów;
• prace związane z realizacją, funkcjonowaniem i ewentualną likwidacją inwestycji należy prowadzić w sposób bezpieczny dla ludzi i środowiska, a ewentualnie uciążliwości występujące podczas realizacji inwestycji należy ograniczyć do minimum (poprzez oszczędność surowców i energii, stosowanie technologii małoodpadowych, prowadzenie prac związanych z emisją hałasu w porze dziennej itp.);
• w projekcie budowlanym zastosować rozwiązania ograniczające emisję gazów spalarnianych do powietrza;
• inwestor winien przyjąć takie rozwiązania techniczne, technologiczne i organizacyjne, które zagwarantują dotrzymanie standartów środowiska poza ternem, do którego Inwestor posiada tytuł prawny (m. in. wszystkie zainstalowane urządzenia należy eksploatować
w prawidłowy sposób oraz utrzymywać we właściwym stanie technicznym, maksymalne oddalenie części produkcyjnej w stosunku do bryły przedszkola).
4. Ochrona wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków :
• zamierzenie inwestycyjne przeprowadzić i wykonać w sposób zapewniający ograniczenie jego oddziaływania na środowisko, w tym ochronę walorów krajobrazowych  zapewnić oszczędne korzystanie z terenu zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tj. Dz. U. z 2006 r., Nr 129, poz. 902 z późn. zm);
• prace ziemne oraz prace związane z wykorzystaniem sprzętu mechanicznego lub urządzeń technicznych, prowadzone w obrębie bryły korzeniowej drzew i krzewów na terenach zieleni lub zadrzewieniach powinny być wykonywane w sposób najmniej szkodzący drzewom lub krzewom  zgodnie z ustawą z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880, z późn. zm.);
• odpady powstające podczas realizacji, funkcjonowania i ewentualnej likwidacji przedsięwzięcia należy magazynować w sposób selektywny i bezpieczny dla środowiska,
a następnie przekazywać podmiotom mającym odpowiednie zezwolenia na ich zbieranie, transport, odzysk i unieszkodliwianie;
• podejmować działania  zmierzające do zminimalizowania ilości powstających odpadów (poprzez zastosowanie: segregacji odpadów, procedury minimalizacji odpadów, wdrażanie technologii bez- i małoodpadowych, racjonalne zużycie surowców  itp.);
• w celu ochrony powierzchni ziemi i wód podziemnych i powierzchniowych należy: szczególowo rozpoznać warunki geotechniczne terenu dla potrzeb projektu technicznego przedsięwzięcia, odproadzić ścieki sanitarne do szczelnych bezodpływowych zbiorników
lub miejskiej kanalizacji sanitarnej, a wody opadowe po podczyszczeniu w separatorze substancji  ropopochodnych i piaskowniku odprowadzić do kanalizacji deszczowej;
• działka nr 43/45, obreb 2 Więcbork nie jest objęta strefą konserwatorską,  ale jeżeli
w trakcie prac ziemnych, związanych z realizacją w/w inwestycji, odkryty zostanie przedmiot posiadający cechy zabytku, należy wstrzymać roboty ziemne, a przedmiot i miejsce znalezienia zabezpieczyć i niezwłocznie powiadomić o tym fakcie właściwego Konserwatora Zabytków lub Burmistrza Więcborka (zgodnie z art. 32 ust. 1 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami – Dz. U. z 2003 r. Nr 162, poz. 1568 z późn. zm.);
• w przypadku likwidacji przedsięwzięcia opracować program prac likwidacyjnych uwzględniający przepisy budowlane oraz ochrony środowiska (głównie gospodarki odpadami); ewentualna degradacja środowiska, powstała na skutek wykorzystywania zasobów naturalnych musi skutkować podjęciem działań przywracających środowisko do stanu sprzed realizacji inwestycji;
• utrzymanie produkcji we wielkościach okreslonych w raporcie;
• m. Więcbork zgodnie z Rozporządzeniem Nr 21/2005 Wojewody Kujawsko - Pomorskiego     z dnia 12.09.2005 r. (Dz. Urz. Woj. Kujawsko - Pomorskiego  z 2005 Nr 108 , poz. 1875) jest wyłączone z obszaru Krajeńskiego Parku Krajobrazowego, co nie zwalnia inwestora do przestrzegania przepisów szczególnych, zwłaszcza dotyczącech ochrony środowiska.
5. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym:
• projekt budowlany  winien uwzględniać przepisy :
 - Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12.04.2002 roku w sprawie warunków   technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2002 r.           Nr 75, poz. 690; z 2003 r. Nr 33, poz. 270; z 2004 r. Nr 19, poz. 1156) oraz innymi przepisami szczególnymi.
6. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia  poważnych awarii:
• należy stosować przepisy BHP i ppoż
7. Wymogi w zakresie ograniczenia transgranicznego oddziaływania na środowisko
w odniesieniu do przedsięwzięć , dla których przeprowadzono postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko  - nie dotyczy miasta i gminy Więcbork.
8. Dla rozpatrywanego przedsięwzięcia nie tworzy się obszaru ograniczonego oddziaływania.
9. Wnioskodawca jest zobowiązany do :
• uzyskania decyzji o warunkach zabudowy,
• uzyskania pozwolenia na budowę. 

UZASADNIENIE

       W dniu  01.02.2007 do Urzędu Miejskiego w  Więcborku wpłynął  wniosek Państwa Barbary
i Kazimierza Szcześniak, zam. ul. 28 Stycznia 7, 89-410 Więcbork wraz z informacją
o planowanym przedsięwzięciu w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pod nazwą: Zmiana sposobu użytkowania budynków biurowo – magazynowego z funkcji magazynowej na funkcję produkcyjną (wstępna obróbka drewna), inwestycja obejmuje teren działki nr ewidencyjny 43/45, obręb 2 Więcbork.
    Zgodnie z  rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 09 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych  kryteriów związanych z klasyfikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu
o oddziaływaniu na środowisko  (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm. ) wynika, że inwestycje tartaki, stolarnie, instalacje do wyrobu płyt pilśniowych, płyt wiórowych, sklejek lub mebli znajdują się na liście przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko i zdrowie ludzi - § 3 ust 1 pkt 46 .   
    Wobec powyższego wydanie powyższej  decyzji wymaga przeprowadzenia postępowania
z udziałem społeczeństwa.
       Zgodnie z art. 61§ 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kpa (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz.1071
z późn. zm.) Burmistrz Więcborka ustalił strony i powiadomił o wszczęciu postępowania. Również poprzez obwieszczenie  zgodnie z art. 32 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27.04.2001 r. - Prawo ochrony środowiska (tj. Dz. U. z 2006 r., Nr 129, poz. 902 z późn. zm.) poinformował społeczeństwo, że  powyższy wniosek został zamieszczony w publicznie dostępnym wykazie danych, gdzie w ciągu 21 dni można  zapoznać się z planowaną inwestycją oraz wnosić uwagi i wnioski.
     W między czasie zgodnie z art. 46 ust. 3  powyższej ustawy, Burmistrz Więcborka wystąpił o opinię co do obowiązku opracowania raportu na w/w zadanie (Postanowienie Starosty Sępoleńskiego z dnia 08.02.2007 r., znak: R0.7633-18/07 i Postanowienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Sępólnie Kr. z dnia 20.02.2007r., znak:N.NZ - 402-10/07).     Po dokonaniu analizy projektowanego przedsięwzięcia oraz biorąc pod uwagę powyższe opinie Burmistrz Więcborka postanowił uznać, że jest wymagane opracowanie raportu oddziaływania przedmiotowej inwestycji na środowisko (Postanowienie z dnia 05.03.2007 r., znak: 7624DŚ –4p/07).  
    Następnie zgodnie z art. 32 ust. 1 pkt 1 i art  48 ust. 1, 2 pkt. 1 i 1a w/w raport o oddziaływaniu przedsięwziecia na środowisko wyłożono do publicznego wglądu na 21 dni i uzgodniono z Starostą Sępoleńskim (Postanowienie z dnia 14.05.2007, znak: RO.7633 – 49/07) i Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Sępólnie Kraj. (Postanowienie z dnia 15.06.2007 r., znak: N.NZ – 402 – 17/07).
  
    Podsumowując można stwierdzić, że powyższa inwestycja jest zlokalizowana w terenach typowo miejskich terenów przemysłowych, lecz stosunkow blisko Przedszkola Gminnego
w Więcborku. Wobec powyższego zachowujac powyższe oboszczenia inwestycja nie będzie szkodliwie oddziaływać na obszar NATURA 2000  i zdrowie ludzi. Nie narusza zakazów obowiązujących w Krajeńskim Parku Krajobrazowym.
                   
      W związku z powyższym należało orzec jak w sentencji decyzji.

POUCZENIE 
      Od decyzji przysługuje odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
      Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia wiąże organ wydający decyzję o pozwoleniu na budowę.
    Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia nie rodzi praw do terenu oraz nie narusza prawa własności i uprawnień osób trzecich.
     Decyzja nie uprawnia do wycinki drzew. Zgodę na ewentualną wycinkę należy uzyskać w UM w Więcborku.
  Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia nie
zastępuje decyzji o warunkach zabudowy.  Decyzję tą należy uzyskać w UM w Więcborku.
  Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołączyć do wniosku o wydanie decyzji
o pozwolenie na budowę.
     Wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem 2-ch lat od dnia , w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna. Termin ten może ulec wydłużeniu o dwa lata, jeżeli realizacja przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

ZAŁĄCZNIK Nr 1 DO DECYZJI O ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH ZGODY NA REALIZACJĘ PRZEDSIĘWZIĘCIA (Nr sprawy Nr 7624DŚ- 4/07 z dnia 10.07.2007 rok)
Charakterystyka przedsięwzięcia:

I Inwestor:
Pan/i Barbara i Kazimierz Szcześniak,  ul. 28 Stycznia 7, 89-410 Więcbork

II. Nazwa zadania:
Zmiana sposobu użytkowania części budynku biurowo – magazynowego- z funkcji magazynowej na funkcję produkcyjną (wstępna obróbka drewna) – inwestycja obejmuje teren działki nr ewidencyjny  43/45, obręb 2 Więcbork, gm. Więcbork.

III. Lokalizacja zadania:
1. Inwestycja obejmuje teren działek nr ewidencyjny  43/45, obręb Więcbork,  powiat sępoleński, woj. kuj.-pom.
2. m. Więcbork zgodnie z Rozporządzeniem Nr 21/2005 Wojewody Kujawsko - Pomorskiego
z dnia 12.09.2005r. (Dz. Urz. Woj. Kujawsko - Pomorskiego  z 2005 Nr 108, poz. 1875) nie jest obejmuje obszarem Krajeńskiego Parku Krajobrazowego co nie zwalnia inwestora do działań zgodnych z przepisami  o ochronie środowiska;
3. Projektowana inwestycja stanowi kontynuację profilu produkcji w istniejacym zakładzie produkcyjnym obróbki drewna. Bilans całkowity masowy surowców, materiałów pomocniczych: Olej/bejca - 1 Mg/ rok; lakiery - 1,2Mg/rok;  Rozpuszczalniki - 0,8 Mg/rok; Dłużyca liściasta - 600m3/rok; płyta klejona - 100m2/rok; odpady drzewne - 450 m3/rok. Zatrudnienie  - 24 osoby.
4. Projektowane zmiany budynku będą obejmować: modernizację ścian, wykonanie posadzek, wykonanie okien i naświetleń, wykonanie ścian działowych, modernizację dachu, wykonanie instalacji – wytyczne dot. realizacji wszystkich ww. instalacji obejmują branżowe projekty budowlane.
IV.Teren objęty inwestycją nie posiada planu zagospodarowania przestrzennego. Wobec powyższego wymagane jest uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy.

V. Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 09 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych kryteriów związanych z klasyfikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu
o oddziaływaniu na środowisko  (Dz. U. z 2004 r. Nr 257, poz. 2573, z 2005 r. Nr 92, poz. 769) wynika ,że rodzaj i zakres inwestycji, tj. stolarnia, znajduje się na liście przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko i zdrowie ludzi, a tym samym jest wymagana decyzja
o środowiskowych uwarunkowaniach.

VI. Inwestycja będzie realizowana  zgodnie z:
• Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12.04.2002 roku w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2002r.
Nr 75, poz. 690; z 2003 r. Nr 33, poz. 270; z 2004 r. Nr 19, poz. 1156),
• Rozporządzeniem Nr 21/2005 Wojewody Kujawsko - Pomorskiego z dnia 12. 09.2005 r. ( Dz. Urz. Woj. Kujawsko - Pomorskiego  z 2005 Nr 108 , poz. 1875) w sprawie Krajeńskiego Parku krajobrazowego,
• Ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2006 r. Nr 129, poz. 902 z późn. zm. ),
• Ustawą z dnia 27. 03. 2003 r o planowaniu i zagospodarowaniu  przestrzennym ( Dz. U . Nr 80, poz. 717 z późn. zm.)
• Ustawą  z dnia 16 kwietnia o ochronie przyrody ( Dz. U.  z 2004 r.Nr 92, poz. 880
z późn. zm.) oraz innymi przepisami szczególnymi.